Un Día que Debería Ser Histórico
Vea el análisis
Publicado el 02/10/2025El martes 30/09, debería haber sido histórico, un momento de contemplación de la lucha que lleva décadas, al amanecer las noticias solo deberían ser las mejores, sin embargo, la descarada audacia de la ANVISA puso fin a todo.
Desobediencia Judicial y Argumentos Débiles
Nuevamente desobedece la orden judicial, con argumentos endebles, que ahora requieren un tiempo adicional, de seis meses a dos años, entre despacho, nota técnica y proceso, junto con la Ley Federal n.º 13.848/19 y el Decreto n.º 10.411/2020, y la experiencia internacional, se observó la necesidad de una Evaluación de Impacto Regulatorio (EIR). Se trata de cuestiones técnicamente importantes, y al final presenta un nuevo cronograma para los próximos seis meses.

Reflexión Sobre la Lucha por la Reglamentación
Es hora de reflexionar y recordar, cuando digo que lleva un poco más de una década, no es exagerado, es la realidad, la primera RDC que trata sobre cannabis en Brasil es del año 2015, y esto solo ocurrió después de muchas manifestaciones públicas con miles de procesos judiciales, desde entonces nuestros países vecinos que comenzaron mucho después que nosotros, como Argentina y Paraguay, que hoy ya se están convirtiendo en referencia latinoamericana, mientras que aquí la ANVISA tiene la desfachatez de seguir insistiendo en un discurso débil y obsoleto.
Base Legal y Autorización Internacional
La Convención Única sobre Estupefacientes, firmada por Brasil en la ONU, que se convirtió en el Decreto Ley n.º 54.216 del año 1964, autoriza el uso de cannabis medicinal e industrial, así como la investigación científica. La Ley de Estupefacientes n.º 11.343 del año 2006, artículo 2º párrafo único, autoriza a la Unión a regular la materia internamente, precisamente a través de una RDC.
Estructura Jurídica y Demanda Real
Hay que reconocer que la estructura jurídica principal ya está establecida desde hace muchos años, y que hoy tenemos una demanda real sobre la cuestión de la cannabis medicinal y el cáñamo industrial desde al menos el año 2015. Es decir, el tiempo ha pasado y la ANVISA sigue siendo omisa, sin abordar el tema con el debido respeto, menospreciando al Poder Judicial y creando un precedente perjudicial en el arte de la dilación.
Omisión y Consecuencias
Además de tener la obligación legal de regular la cannabis, ya ha tenido tiempo suficiente y recursos a su disposición, nunca se ha observado por su parte la adopción de medidas concretas para resolver la demanda, simplemente produce documentos de forma unilateral con el objetivo de retrasar el cumplimiento de la orden judicial. Las actitudes de postergación de las normas por parte de la agencia reguladora ANVISA están impidiendo el desarrollo futuro de nuestra sociedad, pierde la ciencia, pierde el paciente, así como pierde el trabajador. Coloca al Poder Judicial en una situación incómoda, obligado a tomar medidas estrictas para hacer cumplir la orden judicial.
Fabricio Ebone Zardo es un abogado especializado en derecho cannábico, vicepresidente y director jurídico del Instituto de Ciencia y Tecnología Cannabis Brasil.