Coluna de Pablo Fazio

Em muitos aspectos, 2021 foi um ano excepcional para a indústria da cannabis na Argentina. Foram dados passos muito importantes, começando com o envio do projeto de "Quadro Regulamentar para o Desenvolvimento Industrial de Cannabis e Cânhamo Médico" pelo Poder Executivo Nacional ao Congresso Nacional, e a sua aprovação pelo Senado.

Embora tivéssemos esperado ver a lei sancionada, as disputas políticas entre o partido no poder e a oposição não o tornaram possível. O prato tinha sido servido. O projeto de lei tinha encerrado os envios do comité e, embora houvesse um amplo consenso para alcançar a sua aprovação, o quórum necessário não foi alcançado e a nossa desejada lei ficou à espera de melhor sorte para 2022. Assim, o final do ano não incluiu as celebrações e brindes que teríamos desejado para o objetivo alcançado, mas isto não deve ser um fato que manche o equilíbrio do quanto avançamos e conquistamos.

Vários fatos objetivos que testemunham este progresso são os projetos produtivos que o Ministério da Saúde Nacional - a autoridade responsável pela aplicação da actual lei de investigação médica e científica sobre o uso medicinal da planta de cannabis e seus derivados (27.350) - autorizou durante 2021: 15 iniciativas públicas e privadas com resoluções ministeriais que estão a ser implementadas em todo o país.

Na mesma linha, o Registo Nacional do Programa Cannabis (REPROCANN), que depende do mesmo ministério, informou que 33.000 utilizadores e pacientes estavam legalmente autorizados a plantar e transportar flores e óleos em todo o país, facilitando o acesso através de auto-cultivo controlado; uma conquista alcançada após muitos anos de militância por organizações nacionais de cannabis.

Complementarmente, o mercado está a tomar forma com a oferta de especialidades medicinais como as apresentadas pelas empresas Alef Medical e Elea, ou as de iniciativas provinciais como as do Laboratório Industrial Farmacêutico (LIF), Misiopharma ou Agro Genética Riojana. 

Outro marco importante foi a autorização pela Administração Nacional de Medicamentos, Alimentos e Tecnologia Médica (ANMAT) para o primeiro produto de venda livre (OTC) com conteúdo CBD (Ratisalil CBD), e a possibilidade de avançar com o registo de especialidades dermocosméticas com derivados de cannabis, tais como (Dermabidiol CB), que já se encontram à venda ao público em farmácias de todo o país.

Todos estes fatos nos dão sinais muito claros de que estão a ser feitos progressos eficazes, o que nos permite expectar que 2022 seja finalmente o tão esperado ponto de viragem. Será apenas um primeiro passo, uma vez que o efeito dominó da legalização da Cannabis já está em curso e a descriminalização e regulação do uso responsável de adultos aparece no horizonte como uma possível realidade num futuro próximo, dado que o apoio público à nossa agenda está a crescer em todos os sectores sócio-económicos e grupos etários, tal como demonstrado pelo Primeiro Inquérito Nacional à Cannabis realizado pela Argencann em Agosto de 2021.

A indústria da cannabis representa uma enorme oportunidade para a Argentina em termos de investimento, produção e emprego. As expectativas são elevadas, já que várias previsões concordam em estimar que o mercado legal global duplicará de valor até 2025. 

A esperada aprovação da lei abrirá novos debates que serão inaugurados no regulamento da norma, e aí a Agência Reguladora da Indústria do Cânhamo e Cannabis Médico (ARICCAME) desempenhará um papel central. Os seus desafios são multidimensionais, e precisam de ser abordados com grande seriedade e criatividade, pois darão origem a uma série de resoluções e disposições subsequentes de enorme importância que irão necessariamente completar o andaime legal da cannabis na Argentina.

Enfrentaremos uma tarefa complexa, uma vez que não será fácil peneirar através da multiplicidade de interesses e opiniões dos atores envolvidos, que muitas vezes não coincidem completamente. Será essencial que reguladores, atores estatais, empresas e representantes da militância histórica da cannabis trabalhem em conjunto para construir uma indústria competitiva, participativa e robusta, na qual haja espaço para todos nós crescermos de forma equilibrada e responsável, com o objectivo de posicionar a Argentina como uma marca de país neste fenômeno global emergente.

As opiniões veiculadas nesse artigo são pessoais e não correspondem, necessariamente, à posição do Sechat.

Sobre o autor:

Pablo Fazio é empresário e empreendedor de pequenas e médias empresas. Atualmente, mora na Argentina, onde preside a Câmara Argentina de Cannabis (Argencann), que tem o objetivo de promover o desenvolvimento e a expansão da indústria de cannabis no país.

O texto de Pablo Fazio foi escrito originalmente em espanhol, confira na íntegra:

Realidades y expectativas de la industria del cannabis en Argentina

En muchos sentidos, 2021 fue un año excepcional para la industria del cannabis en Argentina. Se dieron pasos importantísimos, empezando por el envío del proyecto de “Marco Regulatorio Para el Desarrollo Industrial del Cannabis Medicinal y el Cáñamo” por parte del Poder Ejecutivo Nacional al Congreso de la Nación, y su media sanción en la Cámara de Senadores.

Si bien guardábamos la esperanza de ver la ley sancionada, las disputas políticas entre el oficialismo y la oposición no lo hicieron posible. El plato estaba servido. El proyecto contaba con los despachos de comisión cerrados y aún existiendo un amplio consenso para lograr su aprobación, no se consiguió el quórum necesario y nuestra anhelada ley quedó esperando mejor suerte para el 2022. Así, el fin de año no incluyó los festejos y brindis que hubiéramos deseado por el objetivo cumplido, pero no debe ser éste un hecho que empañe el balance de lo mucho que hemos avanzado y conquistado.

Diversos hechos objetivos que dan testimonio de ese progreso, son los proyectos productivos que el Ministerio de la Salud de la Nación -autoridad de aplicación de la actual ley de investigación médica y científica del uso medicinal de la planta cannabis y sus derivados (27.350)- ha autorizado durante el 2021: 15 iniciativas públicas y privadas con resolución ministerial que se van poniendo en marcha en todo el país.

En la misma línea, desde el Registro Nacional del Programa de Cannabis (REPROCANN) dependiente del mismo ministerio, se informó que 33 mil usuarios y pacientes fueron legalmente habilitadas para plantar y transportar flores y aceites por todo el país, facilitando el acceso por medio del autocultivo controlado; una conquista conseguida después de muchos años de militancia por parte de las organizaciones del cannábicas nacionales.

Complementariamente, el mercado va tomando forma con oferta de especialidades medicinales como las presentadas por las empresas Alef Medical y Elea, o los de las iniciativas provinciales como las del Laboratorio Industrial Farmacéutico (LIF), Misiopharma o Agro Genética Riojana. 

Otro hito importante ha sido la autorización por parte de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) para un primer producto de venta libre (OTC) con contenido de CBD (Ratisalil CBD), y la posibilidad de avanzar en el registro de especialidades dermocosméticas con derivados de cannabis como el (Dermabidiol CB), que ya están a la venta al público en farmacias de todo el país.

Todos estos hechos nos dan señales muy claras de que se está avanzando progresivamente de manera efectiva, y nos permiten ilusionarnos con que este 2022 sea finalmente el año bisagra tan esperado. Será solo un primer paso, pues el efecto dominó de la legalización del Cannabis ya está en marcha y la despenalización y regulación del uso adulto responsable aparece en el horizonte como una realidad posible en el futuro próximo, dado que el apoyo público a nuestra agenda es creciente en todos los sectores socioeconómicos y grupos etarios, tal surge de la Primera Encuesta Nacional de Cannabis realizada por Argencann en agosto de 2021.

La  industria del cannabis representa una enorme oportunidad para Argentina en términos de inversión, producción y empleo. La expectativa es alta pues diversos pronósticos coinciden en estimar que el mercado legal globalmente duplicará su valor para 2025. 

La esperada sanción de la ley abrirá nuevos debates que serán inaugurados en la reglamentación de la norma, y allí la Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal (ARICCAME) tendrá un rol central. Sus desafíos son multidimensionales, y precisan ser abordados con mucha seriedad y creatividad, ya que darán lugar a una cantidad de resoluciones y disposiciones posteriores de enorme importancia que necesariamente completarán el andamiaje jurídico del cannabis en Argentina.

Enfrentaremos una tarea compleja pues no será fácil tamizar y hacer convivir una multiplicidad de intereses y miradas de los actores involucrados, que muchas veces no son completamente coincidentes. Será fundamental que los reguladores, los actores estatales, las empresas y los representantes de la militancia histórica del cannabis trabajemos juntos para construir una industria competitiva, participativa y robusta en la que haya espacio para que todos podamos crecer de manera equilibrada y responsable, con el objetivo de posicionar a Argentina como una marca país en este emergente fenómeno global.

Las opiniones expresadas en este artículo son personales y no necesariamente corresponden a la posición de Sechat.

Sobre el Autor:

Pablo Fazio es emprendedor y empresario PyME. Preside la Cámara Argentina del Cannabis (Argencann), creada con el objetivo de promover el desarrollo y la expansión de la industria del cannabis en su país.