Empresarios discuten cómo los cambios en EE. UU. pueden abrir nuevas oportunidades en el mercado de cannabis

La nueva legislación promulgada por el presidente Donald Trump, que redefine el concepto de cáñamo y restringe la circulación de derivados en los Estados Unidos, abre nuevas oportunidades de mercado. Con prevista entrada en vigor a finales de 2026, la adopción del cálculo de THC total — que ahora incluye THCA, delta-8 y otros isómeros — y el establecimiento de un límite de 0,4 mg por envase, gran parte de las flores y extractos estadounidenses pueden verse afectados por restricciones comerciales. La transición, supervisada por la FDA, podría rediseñar las rutas de suministro para mercados como el brasileño.

En este nuevo escenario, Uruguay es uno de los países de América del Sur que busca estrechar relaciones comerciales con Brasil, según ejecutivos del sector.

El cofundador de Extracto Del Sur, Claudio Valenti, afirma que el país está listo para ampliar las relaciones comerciales con el mercado brasileño. “Uruguay está bien posicionado para aprovechar y tener la oportunidad de satisfacer esta demanda”, dijo. Destaca que el país puede adaptar rápidamente su sistema agrícola: “Uruguay se centró en un momento en una producción agrícola exclusivamente para flores de CBD para Europa. Esto tiene costos más altos. Pero, para la biomasa necesaria para la industria del cáñamo, existe una posibilidad real de cambiar el sistema productivo y ofrecer biomasa a buen precio. Está preparado.”

La calidad de los productos uruguayos también es destacada por Juan Sader, director de Cannabeezy. Para él, la restricción a los full spectrum en EE. UU. tendrá un impacto directo en la RDC 660 brasileña. “Uruguay, Paraguay y Colombia están en condiciones de sustituir estos productos con una trazabilidad aún mejor”, afirma. Enfatiza la rigurosidad de los laboratorios uruguayos: “Los requisitos son muy exigentes. Necesitamos un certificado de análisis hasta del vidrio.” Con esto, Sader estima que los países vecinos pueden sustituir “hasta un 40%” de los productos actualmente importados de EE. UU.

La Nota Técnica n.º 58/2025, publicada por Anvisa en septiembre, actualizó el panorama de los productos de cannabis importados individualmente a través de la RDC 660. Según el documento, el mercado brasileño cuenta actualmente con alrededor de 600 productos, procedentes de más de 500 empresas internacionales.

Los Estados Unidos se presentan como el principal proveedor, liderando con la mayor cantidad de artículos disponibles para los pacientes brasileños. A continuación, Canadá mantiene una presencia relevante, seguido por Colombia, que está ampliando su participación con la oferta de aceites y extractos. Uruguay también se destaca por la proximidad geográfica y la expansión de su producción, mientras que Países Bajos y España completan la lista de países con una presencia significativa en las importaciones.

Brasil alcanzó 873.111 pacientes en tratamiento con cannabis medicinal en 2025, un aumento del 30% con respecto al año anterior, según Kaya Mind. De ese total, 354 mil accedieron a los productos por importación, 293 mil por farmacias y 226 mil por asociaciones. El cannabis medicinal ya ha llegado al 85% de los municipios brasileños, lo que indica una amplia expansión del acceso en todo el país.

El escenario muestra que Brasil sigue dependiendo del suministro internacional. 

Oportunidades del mercado 

La percepción es reforzada por Alex Cameron, gerente general de Flextem Biopharma Brasil. Según él, Uruguay acumula una larga trayectoria de desarrollo técnico: “Por la vanguardia, por el desarrollo de productos, procesos, semillas, plantas matrices y por la cadena de validación, el país ya está preparado.” Cameron destaca que los productos tienen un estándar Pharmagrade — un requisito central para el consumidor y para los reguladores brasileños. “El mercado brasileño, al igual que el uruguayo, sale ganando con este movimiento en Estados Unidos.”

Para el consultor y cofundador de The Green Hub, Marcelo Grecco, el momento exige que Brasil mire “a nuevos lugares y nuevos horizontes”. Defiende que el cambio global convierte a Uruguay en un socio natural: “Empezar a mirar a Uruguay con cariño, mucho más de lo que miraría a Europa, con el euro muy alto.” Grecco enfatiza que el país vecino combina un clima ideal, calidad y logística eficiente. “¿Qué necesitamos hacer para aumentar esta demanda y realmente hacer que Uruguay aparezca en el mapa como el mayor exportador?”, cuestiona.

La combinación de proximidad geográfica, rigor técnico, capacidad de adaptación agrícola y calidad farmacéutica puede abrir nuevas oportunidades para Uruguay. 

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